_[有图有真相]06年人居奖城市游客写给09年人居奖政府与人民的一封信
日照市政府与人民：我们是来自2006年人居奖城市江苏省扬州市的一个旅游团队，于2011年7月28日慕名来到贵地旅游。作为海滨生态旅游城市，日照以“蓝天、碧海、金沙滩”闻名于世,于2009年获得了联合国人居奖。在这里，我们确实感受到了良好的生态、秀丽的风景、宜人的气候。
但是，我们在这，也因某些单位、某些工作人员管理上的缺失和态度的傲慢与无赖感到愤怒。
我就以在日照的个人冰火两重天的感受和体验，以一个普通市民的视角对两个人居城市进行一个对比。通过两个城市的差异，希望能够推动两个人居环境建设走在前面的城市有更进一步的提高。所有观点仅代表我个人以及我们的旅游团队及几个相同遭遇的人。
气候
日照素有“北方的南方、南方的北方”之称。属暖温带半湿润季风区大陆性气候，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，温润宜人，无台风登陆记载。年平均气温12.6℃，冬季平均气温0.5℃，夏季平均气温23.9℃；年平均降水量813毫米；无霜期213天。
扬州市属于亚热带季风性湿润气候向温带季风气候的过渡区。其气候主要特点是：盛行风向随季节有明显的变化。冬季盛行干冷的偏北风，以东北风和西北风居多；夏季多为从海洋吹来的湿热的东南到东风，以东南风居多；春季多东南风；秋季多东北风。扬州冬季偏长，4个多月；夏季次之，约3个月；春秋季较短，各为2个多月。
从气候上来讲，日照更宜居！
自然景观
日照有得天独厚的开展水上运动、水上休闲的自然资源。100公里的海岸线上有60多公里的金色海滩，海岸沙滩细软、海面开阔，水流、水温、风速条件良好。
日照港口优势突出，拥有石臼和岚山两大港区，港区湾阔水深，陆域宽广，气候温和，不冻不淤，建港条件十分优越。
扬州，作为大运河申遗的牵头城市，古运河扬州段是整个运河中最古老的一段。现在扬州境内的运河与2000多年前的古邗沟路线大部分吻合，与隋炀帝开凿的运河则完全契合，从瓜洲至宝应全长125公里。其中，古运河扬州城区段从瓜洲至湾头全长约30公里，构成著名的“扬州三湾”。这一段运河最为古老，可谓历史遗迹星列、人文景观众多。
按照扬州港“一港三区”的发展规划，到2015年，全市拥有100吨以上生产性泊位387个，具备吞吐能力近2亿吨，其中沿江拥有万吨级以上泊位34个（10万吨级泊位5个），千吨级泊位18个，具备吞吐能力近1.3亿吨。
日照、扬州，一个滨海，一个临河，一个大气，一个婉约，从宜居角度看，各有特色。但从自然条件的利用来看，扬州的港口条件明显不如日照。
人文景观
近几年，各个城市均在自己有代表性的景点上做足文章。扬州的代表景点是瘦西湖，在历史传承下来的美景的基础上，做了大量的扩容工作，还推出一件有非常经典，且极具影响的文化品牌：瘦西湖船娘。古典的船泛波湖面，清一色的大学生，摇着橹，唱着扬州民族戏曲，搭载着外地游客，让他们的视听均以美的享受。
日照的金沙滩，也是日照的代表性景点，在下以为非常地美，站在充满美感的过街天桥上，放眼望去，一条现代化的马路，马路两边的风景，让人心旷神怡，如能居于此，夫复何求？
然而，接着发生的一件事，把对日照的美好感觉就此终结。我们一游客在金沙滩的游泳更衣柜在日照明媚的阳光下，被盗贼撬开，盗走一个手机和人民币，损失达五千元。要命的这不是偶发事件，接着又发现四个柜被盗，其中一人损失三千多，身份证等证件全失。其他因返程原因对其损失不详。
报警后，警号为161619的李警官对现场作了勘查，并作了笔录，问之如何处理，警官答复，情况已清，损失已明，下面的事情是警方破案，游客和金沙滩沟通协商损失赔偿。
在与老板及工作人员交涉过程中，面对诸多游客，长相狰狞的工作人员，语气嚣张，蛮不讲理，老板先是毫不介意地玩手机游戏，然后拖延时间，最后扬长而去。整个过程中表现出傲慢、蛮横，一付与他无关的姿态，感觉我们被盗就是活该。
可见，扬州和日照打造城市品牌的理念是一样的，在景观的打造上，我不得不说，金海滩的景造得更现代一些，更漂亮一些。但在内涵的挖掘上面，扬州用大学生船娘打造出了现代文化品牌，无疑是成功的。但日照在这一城市重要窗口的工作人员，却严重地给日照人民抹了黑，出了问题不可怕，可怕的是对待问题的那种无知无畏的态度，让人心寒，试问，这种事情你不妥善处理，还有谁敢去金沙滩旅游？在人文素养的打造上，06年人居奖可能强于09年人居奖。
安全
接下来就不得不说安全，实事求是地说，即使发生了如此不愉快的事情，我也不敢以点概面，对日照的安全妄下评论，估且就作为一件突发事件吧。我重点说一下我可以看出的安全管理问题。
在扬州，我已经好多年没有听到如此猖獗的光天化日之下的盗窃事件了。为什么？因为扬州有一整套的安全防范措施，重点就是人防技防结合。扬州的所有路灯杆上都有编号，方便市民报案提供地点，可以使警方快捷地找到案发地点。扬州的数字化城管全国有名，每天有数名巡查员，手持无线管理终端，向管理总部汇报相关问题，调试人员第一时间跟相关部门联络解决。更重要的一点，扬州在公共场均安装了安全监控，每当你看到“本区域已安装安全监控”的警示牌，会给好人一份信心和安心，给坏人一份监督和威慑！
回到金沙滩，纵观整个区域，未见一个监控，未见任何保障措施，要命的是，这个地方对财产的保障还不是最重要的，更重要的是游泳的游客的生命安全是如何保障的，没有见着。我们从连云港过来，他们的浴场有高高的监视塔，有救生艇在巡游。今天，你漠视游客的财产损失，难道你还能对日后或许可能发生的生命的损失无动于衷吗？
对于安全我不下定论，因为我不能以点代面，如果以一个做得不好的单位与另一个城市与相比，是对日照不公正的。
管理
接下来我就要谈谈各级部门的管理问题了。事发之后，我们向日照市旅游局、日照市市长热线反映，一个是不问，一个是热线不通。市长热线不通，我们可以理解，因为是下午两点半左右，可能还没有上班。但旅游局的回复让我们不解，说不归他管，归公安机关管。我要告诉你，公安机关的警查在现场，已经在按部就班地处理着。可能这位官员没有理解我们反映的内容，我们向旅游局反映金沙滩管理不到位，造成损失，希望主管部门督促解决责任问题，而没有要求旅游局破案。
当下，扬州正在搞机关工作人员能力作风建设，有针对性地打击机关工作人员中那些能力不强，作风不正，工作不肯承担责任，踢皮球一流的人。本来想请新闻媒体过来关注一下的，通过这一个电话，有点灰心，担心不予理睬，所以还是放弃了，但在扬州，通知新闻媒体，还会有提供新闻线索的奖励的。
在这次事件中，我们及其他的四位游客的损失可能找不回来了。但是我想，通过本次事件，如果能用外地游客的损失，换来日照个别单位经营质态的提升，主管部门管理水平的进步，也就当作我们为日照的人居环境的提高所作的贡献吧。
游客损失列表：
黄XX 江苏扬州 手机一部 现金 共计五千元
杨XX 山东荷泽 身份证 现金卡 现金 共计三千五百元
XXX XXXX XXXX 共计XXXX元
XXX XXXX XXXX 共计XXXX元
XXX XXXX XXXX 共计XXXX元
一个来自江苏扬州的旅游团队
2011-7-30
（稍后上图……）
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