qn811462 发表于 2024-11-10 22:30:56

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  日本厚生劳动省2013年12月31日发表的最新人口统计报告表明,2013年日本出生人口103.1万人,比2012年减少约6000人,扣除全年死亡人数以后,日本在2013年的自然人口减少数量达到24.4万人,创下了有统计以来的最高纪录。这一报告再度引发了舆论对于日本人口急剧减少的担忧。
  中国的计划生育的目标就是控制人口规模,甚至在生育率远低于更替水平达20多年之后,至今依然还只是放开单独二胎孩子,而不是全面放开生育,更不是像几乎所有生育率低于替代水平的国家一样鼓励生育。按照中国的这种计划生育思维方式,人口减少难道不是好事吗?但为什么地少人稠的日本却为人口减少如此担忧呢?
  其根本原因是,长期低生育率所带来的人口老化和萎缩将给经济发展带来灾难性的影响。日本曾是世界上最具活力的经济体之一,从1950年代到1980年代,GDP的年平均增长率超过8%。大批日本企业在汽车、电子、机械设备等行业迅速兴起,超越美国企业成为世界技术创新的先锋。但情况在1990年代之后发生了逆转。随着人口结构的老化,日本的创业和创新活力大减,在半导体、软件、通讯、乃至新能源等一个又一个行业被美国和新兴国家赶超。
  在日本经济陷入困境的前几年,很多学者认为,日本经济的问题主要是房地产资产泡沫的破灭所带来的金融危机。随着金融危机的过去,日本企业就可以凭借其强大的竞争力,让日本经济重新振作起来。但是现在看来,金融危机不是根本的问题。金融危机一般持续时间是2~4年,历史上最严重的金融危机——美国20世纪30年代的大萧条,也只持续了12年,而日本经济的萧条已经持续了20年。
  当时还有很多学者认为,日本的经济问题主要是汇率浮动以后升值过快,影响了企业的出口竞争力。这个观点也站不住脚,过去20年,日本经济虽然很差,但是贸易顺差一直处于高位,其国际竞争力并未因为日元升值受太大影响。日本企业发展到20世纪90年代,早已不是在和中国等比拼劳动力成本,而是在和美国比拼科技创新能力。日本企业之所以败下阵来,是因为错失了一个又一个新技术带来的发展机会。
  现在学术界普遍认为长期低生育率导致的人口老化是日本经济长期萎靡的主要原因(经济学人,2010;Krugman,1998、2008、2013;大前研一,2010;Akram,2012),其突出反映是日本创新和创业能力的缺失(Whittaker 2001,Christensen 等 2001,van Stel等 2007)。因为年轻人越少,社会越会趋于保守,论资排辈越严重,导致年轻人的晋升或得到历练的机会也越来越少。也就是说,不仅年轻人少了,年轻人的平均创业能力也更低。在老人主导的社会中,即使有少量的年轻人创业,他们也难以得到必要的资金和社会关系的支持。这种情形在日本非常严重,日本企业中普遍存在论资排辈的现象。随着人口老化,日本企业中中老年人比例越来越高,年轻人的提升空间被挤压。本来就在不断减少的年轻人,得不到充分的锻炼,无法积累足够的社会关系和资本,让其创业能力大为弱化。僵化的人事制度让创业失败的年轻人很难再找到好工作,导致年轻人不敢冒险创业或加入高风险的创业型公司,以至数量已很少的创业公司又很难找到高素质的人才。创业型公司的成功率下降增加了创业的风险,并进一步降低年轻人的创业意愿。
  由于生育率下降、日本的适龄劳动者三十年来持续减少,而且这种减少趋势还在不断加快。2013年8月,新加坡首任总理李光耀在新书《李光耀观天下》中,把日本经济长期低迷的最大原因归结为“人口骤减”,并称他个人对不愿采取接纳移民政策的日本未来“感到极为悲观”, 强调老龄化将使经济失去活力。
  中国的生育率下降比日本要晚25年左右,但远比日本迅猛。由于城市化和经济发展水平相对较低,低生育率带给中国的人口灾难也要更晚一些,可能会在10到20年之后才逐步显现。届时,随着养老负担增加,经济产出中可用于抚养之外的消费将减少。在扣除城市化和技术进步的影响外,消费和生产同步缩减,整体经济规模随人口减少而相对萎缩;除了医疗、养老、殡葬等,其他行业都将步入衰微, 国内投资动力将严重不足。因为老人的消费意愿低于中年和年轻人,消费萎缩可能快于收入萎缩,引发通货紧缩。因为经济规模的不断缩小,家庭累积的名义财富将持续泡沫化,可能表现为投资收益低下和房地产市场长期低迷。
  在计划生育思维之下,很多人倾向于把人口当成分母,相信人口减少,人均GDP会上升,这完全是一种误区。实际上,由于经济失去活力,加上规模和集聚效应的下降,人口减少不仅降低分母,更降低分子,而且对分子的降低作用更深远更持久。在扣除城市化和全球技术进步的影响之外,人口老化和衰减带来的是人均GDP的相对下降。日本人均名义GDP在1991年比美国高20%,但2012年却比美国低9.7%,尽管这期间日元对美元的大幅升值和日本低于美国的人口增长率都在推高日本的人均名义GDP。这印证了人口老化和衰减带来的是人均GDP相对减少而不是提高。
  为了缓解日本的人口危机,日本出台多种政策鼓励年轻人生育,首先是个人福利方面,妇女在生产之后不仅享有产假,还有育儿假期,二者合起来的时长在一年左右。除了育儿假期,如果孩子生病还有假期,对生病儿童的照顾也算休假。其次是社会照料方面。日本有很多保育园和幼儿园,配备专业的育儿师,这样会给很多双职工家庭带来便利,一定程度上也是在鼓励他们多生孩子。在日本,孩子上保育园和幼儿园的50%以上的费用是国家出,只有20%左右的费用由孩子父母负担,而且费用的多少是根据每个家庭的收入状况来决定,比如收入高、缴税多的家庭需要交的学费多,反之则少。这样既能削弱贫富差距,对家庭比较贫困的人也算是一种鼓励生育的措施。更重要的是,日本的公立保育园和幼儿园不管缴费多少,受到的服务和教育质量都是一样的。 然而,鼓励生育的措施收效甚微,现在日本的生育率仍然只有1.4左右。
  日本的生育率在处于1.4左右,如今不遗余力地鼓励国民生育,争取走出人口老化和衰减的泥潭。相比之下,中国在2010、2011和、2012年人口普查和抽样调查显示的生育率分别只有1.18、1.04、1.26,而2012年还是所谓婴儿潮的龙年。在比日本还要低地多的生育率之下,中国目前仍在实施限制生育的人口政策,这种对比显得格外刺眼。事实上,中国的生育率已经低于更替水平超过20年,早已陷入低生育率陷阱。低生育率所造成的人口危机将严重威胁中国的未来,日本就是前车之鉴。
  中国大陆即使立即全面放开生育,如果不大力鼓励生育,在经历补偿性反弹后,由于90后母亲数将锐减,出生人数几年后依然会雪崩式下滑。等到60后开始老去,中国每年将减少1000万人以上,其衰减速度和幅度在人类历史上都将是空前的。 因此,中国必须尽快全面放开生育,并在补偿反弹过后开始鼓励生育,才有可能走出低生育率陷阱,避免或至少减缓未来的灾难性后果。现在正是改革的好时机,因为完全放开生育限制短期能够促进内需、增加企业信心,长期可提升中国经济活力和竞争力,缓解将来的老龄化问题和人口萎缩带来的经济困境!
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